香港免费电视牌照续期 三台须制英文国民教育节目

香港免费电视牌照续期 三台须制英文国民教育节目

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香港特区政府行政会议2026年10月13日批准三项香港免费电视牌照续期申请,香港电视娱乐与无线电视(TVB)的牌照有效期延至2039年,i-Cable Hoy则延至2040年。据南华早报报道,今次续期附带多项新条件,包括推动本地制作英文国民教育节目,以及制作“讲好香港故事”的节目,目标是促进广播业可持续发展。

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十二年期香港免费电视牌照:三家台获续期详情

行政会议作为香港最高决策机构,于星期二(2026年10月13日)正式接纳通讯事务管理局的建议,向三家免费电视台批出12年期新牌照。三家中,香港电视娱乐为ViuTV的持牌公司,TVB为本地最大传统电视台,i-Cable Hoy则隶属有线宽频。据南华早报报道,三家电视台的续期申请并非简单过渡,而是经过通讯事务管理局的营运表现评估、财政审核及公众咨询程序。12年牌照期被视为给予广播机构足够长的投资规划窗口,以便在流媒体竞争加剧的环境中作出长期部署。

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新增条件聚焦“讲好香港故事”与英文国民教育节目

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本轮续期最受关注的变化,是新增节目内容要求。政府消息显示,三家电视台须加强本地制作的英文国民教育节目,并推出更多讲述香港城市故事的节目。以下为三家牌照的对比概况:

收视冠军
持牌机构牌照届满年份新增重点
---------
电视广播有限公司(TVB)2039年英文国民教育节目、六年投资62亿港元
香港电视娱乐(ViuTV)2039年英文国民教育节目、多元本地制作
i-Cable Hoy2040年英文国民教育节目、城市形象节目

政府发言人表示,这批续期安排连同各项放宽措施及提升要求,旨在“促进本地广播业的可持续发展,并提供更多元化和优质的电视节目”。发言人的表态,呼应了香港近年推动对外讲述自身故事的施政方向。

收视数据

商经局:监管更新有利营造更有利的营商环境

商务及经济发展局发言人在回应查询时表示:“行政长官会同行政会议决定续期免费电视牌照,连同适时的监管更新,展示政府致力营造更有利的营商环境。”综合香港特区政府新闻公报及南华早报报道,牌照续期的同时,政府同步修订多项监管要求,包括放宽部分节目及广告安排限制,以期让广播机构将资源更集中于内容制作。通讯事务管理局作为独立法定机构,此前已就续期条件完成技术评估及公众咨询,其建议最终获行政会议全盘接纳。整个审批流程横跨数月,涉及频道覆盖、投资承诺、节目规划等多重考核。

通讯事务管理局:续期审批的技术把关者

通讯事务管理局在牌照续期程序中扮演关键角色。该局负责评估三家电视台的营运表现、财政状况及对广播条例的遵守情况,并向行政会议提交续期建议。通讯事务管理局公开资料显示,三家电视台均须提交未来发展计划,包括资本开支、节目投资及技术升级方案。TVB已在提交的计划中表明,未来六年将投资62亿港元用于节目制作及技术升级,成为是次续期中最大规模的资本承诺。当局认为,这些投资符合公众对优质免费电视服务的期望。与此同时,监管层亦关注电视台在数码转型下的竞争力,包括互动电视、串流平台合作等新业态的适应性。

免费电视牌照续期的市场背景:收视生态之变

香港免费电视市场近年面对剧烈变化。业界数据显示,本地免费电视台的整体收视时数正被串流平台蚕食,年轻观众尤其倾向通过互联网收看节目。TVB作为市场领导者,其剧集和综艺节目仍是本地制作的重要支柱;ViuTV以年轻导向和本土原创见称;i-Cable Hoy则延续收费电视时代的内容积累。三台牌照同期续期,客观上为整个行业设定了未来十年的发展坐标。据南华早报报道,政府期望在维护编辑自主与落实政策要求之间取得平衡,同时确保广播机构履行公共责任。

免费电视牌照续期条件如何影响未来节目布局?

对于观众而言,新牌照最直接的影响是节目类型将出现可见变化。英文国民教育节目的制作要求,意味三家电视台需增聘相关人才,并可能在英语时段推出更多知识性内容。“讲好香港故事”的导向,则可能带动城市风貌、文化传承类纪录片及专题片的产量增长。另一方面,放宽措施为电视台提供更大商业弹性,例如在广告插播及节目编排上获得更多空间。电视台需要在政策要求与市场口味之间寻找平衡:一方面满足牌照条件,另一方面维持收视率和广告收入。业界普遍关注的是,新增要求会否影响商业广告收入,尤其是在经济放缓背景下,电视台的投资步伐可能趋于保守。未来数年,观众或能看到更多双语法政节目、青年交流专题及大湾区题材制作。

常见问题

Q1: 香港免费电视牌照的续期程序是怎样的?

A1: 根据《广播条例》,免费电视牌照由行政长官会同行政会议批出。通讯事务管理局会先进行公众咨询、营运表现评估及技术审核,然后向行政会议提交建议;行政会议接纳建议后正式批出或续期牌照,过程通常历时数月至一年不等。此次三家电视台的续期申请,正是循此程序于2026年10月13日获批准。

Q2: 新牌照与旧牌照的条款有何主要分别?

A2: 主要分别在于新增节目内容要求。新牌照要求持牌机构加强本地制作的英文国民教育节目,并制作更多“讲好香港故事”的节目。与此同时,政府同步推出放宽措施,如调整部分广告及节目安排限制,以换取广播机构在内容投资上的更大承诺。TVB便承诺未来六年投资62亿港元用于节目及技术升级。

这次续期是香港免费电视行业的重要政策定锚。未来十二年,三家电视台如何在政策与市场之间求存,将决定本地内容生态面貌。“讲好香港故事”既是导向,也是对行业的现实考验。

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南华早报报道,香港行政会议已于2026年10月13日批准三家免费电视牌照续期:TVB与香港电视娱乐有效期延至2039年,i-Cable Hoy延至2040年。新牌照附带英文国民教育节目制作要求及“讲好香港故事”导向,TVB承诺六年投资62亿港元,通讯事务管理局的监管建议获全盘采纳,香港广播业迎来新一轮监管周期。

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